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      重慶農(nóng)信投資集團(tuán)有限公司法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)招標(biāo)比選公告
      發(fā)表時(shí)間:2023-11-03瀏覽次數(shù):

       

       

      重慶農(nóng)信投資集團(tuán)有限公司

      法定代表人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

       

      招  標(biāo)  文  件

       

       

       

      項(xiàng)目招標(biāo)人:重慶市供銷(xiāo)合作總社            

      招標(biāo)時(shí)間:   2023年11月2日

       

      目  錄

       

       

      一、項(xiàng)目基本情況

      二、項(xiàng)目的審計(jì)方式、審計(jì)期間、審計(jì)范圍

      三、項(xiàng)目的審計(jì)依據(jù)及審計(jì)工作要求

      四、評(píng)標(biāo)原則

      五、投標(biāo)要求

      六、其他事項(xiàng)

       

      附件1、本項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)選聘綜合評(píng)標(biāo)辦法

          2、擬投入本項(xiàng)目組成員情況表

       

      重慶市供銷(xiāo)合作總社(以下簡(jiǎn)稱“市供銷(xiāo)總社”)審計(jì)處擬對(duì)下屬企業(yè)重慶農(nóng)信投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)信集團(tuán)”)法定代表人、董事長(zhǎng)2019年6月1日-2022年5月31日任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

      現(xiàn)將招標(biāo)有關(guān)事宜告知如下:

      一、    項(xiàng)目基本情況

      1、農(nóng)信集團(tuán)基本情況

      重慶農(nóng)信投資集團(tuán)有限公司由重慶供銷(xiāo)控股(集團(tuán))全資于2014年1月10日投資而成的全資子公司,實(shí)收注冊(cè)資本34312.70萬(wàn)元,公司的最高決策機(jī)構(gòu)為公司董事會(huì),注冊(cè)地址重慶市渝北區(qū)黃山大道中段67號(hào)5幢9樓。經(jīng)營(yíng)范圍:從事投資業(yè)務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)重組,投融資咨詢服務(wù),企業(yè)管理咨詢服務(wù)等。

          2、重慶農(nóng)信投資集團(tuán)有限公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)總額情況如下:                                                             

      年度

      銷(xiāo)售收入(億元)

      資產(chǎn)總額(億元)

      2019年6-12月

      0.93

      16.14

      2020年1-12月

      4.05

      15.42

      2021年1-12月

      6.69

      16.71

      2022年1-5月

      1.79

      16.12

       

      二、項(xiàng)目的審計(jì)方式、審計(jì)期間、審計(jì)范圍

      (一)審計(jì)方式:就地審計(jì)。

      (二)審計(jì)期間:

      2023年 11月15日至2023年12月30日內(nèi)出具初稿。

      (三)審計(jì)范圍:農(nóng)信集團(tuán)本部及全資控股子公司全部納入審計(jì)范圍。

      三、項(xiàng)目的審計(jì)依據(jù)及審計(jì)工作要求

      (一)審計(jì)依據(jù)

          本次審計(jì)依據(jù)2019年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》;2014727日中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)資委等聯(lián)合印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家及市社有關(guān)制度以及本次審計(jì)的文件展開(kāi)。

      (二)審計(jì)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容

      1、基本情況,包括審計(jì)依據(jù)、實(shí)施審計(jì)的基本情況、被審計(jì)人所任職單位的基本情況和經(jīng)營(yíng)層分工情況、被審計(jì)人的任職及分工情況等;

      2、審計(jì)的主要內(nèi)容

      (1)本企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況;

      (2)有關(guān)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況;

      (3)履行社有資產(chǎn)出資人經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況;

      (4)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況(分年度列示)。

      在審計(jì)以上主要內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列情況:①貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展情況;②遵守有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的方針政策和決策部署情況;③制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況;④與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益情況;⑤履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況,以及本人遵守有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定情況。

      3、關(guān)注被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,還應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下情況:

      (1)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行情況及其效果;

      (2)重大經(jīng)濟(jì)決策情況;

      (3)社有資本保值增值和收益上繳情況;對(duì)社有資本保值、增值、減值要有明確結(jié)論,并明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

      (4)重要項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理及效益情況;企業(yè)資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、訴訟、處置、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他情況;

      (5)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的健全和運(yùn)轉(zhuǎn)情況,以及財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等內(nèi)部管理制度的制定和執(zhí)行情況,厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)和職務(wù)消費(fèi)等情況,對(duì)所屬單位的監(jiān)管情況;

      (6)績(jī)效分析。在基礎(chǔ)審計(jì)的基礎(chǔ)上,從企業(yè)的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展能力等財(cái)務(wù)績(jī)效與管理績(jī)效角度,對(duì)被審計(jì)人任職期間企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行全面分析;

      7)或有事項(xiàng)。對(duì)或有資產(chǎn)、或有負(fù)債進(jìn)行認(rèn)定,關(guān)注未入賬的費(fèi)用或收益。

      (8)經(jīng)審計(jì)后的企業(yè)員工薪酬和“五險(xiǎn)一金”及福利費(fèi)情況,所有公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的年薪全面納入審計(jì),按(附件1)的格式反映。被審計(jì)人的年薪情況寫(xiě)入審計(jì)報(bào)告中,其他領(lǐng)導(dǎo)的年薪審計(jì)結(jié)果單獨(dú)報(bào)送市供銷(xiāo)總社審計(jì)處;

      (9)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、履職待遇和業(yè)務(wù)支出情況;

      (10)對(duì)以往經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;分清任期前遺留問(wèn)題及任期內(nèi)消化情況,有無(wú)新的遺留問(wèn)題事項(xiàng);

      (11)其他需要審計(jì)的內(nèi)容:比如項(xiàng)目資金的專款專用情況、歷史遺留事項(xiàng)等,根據(jù)企業(yè)具體情況確定。

      4、審計(jì)評(píng)價(jià)

      審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一,評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持。一般包括被審計(jì)人任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的業(yè)績(jī)、主要問(wèn)題以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)應(yīng)明確被審計(jì)人遵守有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況和廉潔從業(yè)情況。

      對(duì)被審計(jì)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在的問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致原則,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工,充分考慮相關(guān)事項(xiàng)的歷史背景、決策程序等要求和實(shí)際決策過(guò)程,以及是否簽批文件、是否分管、是否參與特定事項(xiàng)的管理等情況,依法依規(guī)認(rèn)定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的可不說(shuō)明原因,定直接責(zé)任時(shí),必須說(shuō)明原因。對(duì)界定為直接責(zé)任的問(wèn)題,要簡(jiǎn)要描述被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在其中直接決策的主要事實(shí)。審計(jì)期間被審計(jì)人、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已經(jīng)整改的,可以對(duì)有關(guān)整改情況進(jìn)行說(shuō)明。

      5、審計(jì)建議。結(jié)合審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題提出相關(guān)的改進(jìn)或處理建議。

      6、其他需要在審計(jì)報(bào)告中反映的情況:報(bào)告后必須附被審計(jì)人及其單位對(duì)報(bào)告簽字同意的意見(jiàn)書(shū)。

      (三)審計(jì)報(bào)告的提交

      1、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿送市供銷(xiāo)總社審計(jì)處同意后,征求被審計(jì)企業(yè)、被審計(jì)人的意見(jiàn);

      2、正式報(bào)告各一式八份報(bào)市供銷(xiāo)總社審計(jì)處。

      四、評(píng)標(biāo)原則

      本項(xiàng)目采用綜合評(píng)標(biāo)法,按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)綜合打分,得分前三名,進(jìn)行二次議價(jià),評(píng)標(biāo)小組經(jīng)過(guò)綜合評(píng)判,擇優(yōu)確定中標(biāo)候選人。

      五、投標(biāo)要求

      投標(biāo)截止至2023年11月9日16時(shí),投標(biāo)文件(一式一份)密封報(bào)送至市供銷(xiāo)總社審計(jì)處(重慶市渝北區(qū)黃山大道中段67號(hào)信達(dá)國(guó)際E幢 1623 室,郵編:401123, 電話:13883552144)。

      (一)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案

      方案應(yīng)包括本招標(biāo)文件所要求實(shí)施的相關(guān)內(nèi)容以及貴所根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)判斷,認(rèn)為需要實(shí)施的其他內(nèi)容。

      實(shí)施本次審計(jì)的人員安排,以及從獲得中標(biāo)通知書(shū)之日起到提交正式審計(jì)報(bào)告之日止所需工作天數(shù),并請(qǐng)列示主要工作內(nèi)容及對(duì)應(yīng)的時(shí)間階段安排。

      (二)審計(jì)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)

      報(bào)價(jià)為包干價(jià),為全部審計(jì)費(fèi)用(包括差旅費(fèi))。需列出報(bào)價(jià)支撐明細(xì)清單,并對(duì)報(bào)價(jià)清單逐項(xiàng)簡(jiǎn)要說(shuō)明報(bào)價(jià)依據(jù)。

      投標(biāo)人不得在投標(biāo)獲準(zhǔn)后要求增加審計(jì)費(fèi)用(在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了需要進(jìn)一步追查、且較正常審計(jì)有較大的工作量增加的特殊情形除外。若出現(xiàn)以上情形,需經(jīng)雙方友好協(xié)商,另行簽定書(shū)面的補(bǔ)充協(xié)議確定審計(jì)費(fèi)用的增加額)。

      (三)投標(biāo)人業(yè)績(jī)及擬投入本項(xiàng)目組成員情況

      請(qǐng)投標(biāo)人仔細(xì)閱讀評(píng)標(biāo)辦法(附件1),及時(shí)提供所需資料,并組建項(xiàng)目組,提供《擬投入本項(xiàng)目組成員情況表》(附件2)。中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)文件中擬定的項(xiàng)目組成員負(fù)責(zé)審計(jì)工作,在合同生效期間,原則上不得中途換人(如需更換項(xiàng)目組成員應(yīng)征得市供銷(xiāo)總社審計(jì)處同意)。

      (四)承諾函

      包括依法獨(dú)立審計(jì)、對(duì)本項(xiàng)目勝任能力并保持審計(jì)組人員穩(wěn)定性約束、保密、服務(wù)及優(yōu)惠條件承諾等必備條款。

      六、其他事項(xiàng):

      1、本項(xiàng)目計(jì)劃于2023年11月中旬進(jìn)場(chǎng)審計(jì)。

      2、近3年內(nèi)承擔(dān)過(guò)農(nóng)信集團(tuán)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先告知并回避。

      3、市供銷(xiāo)總社將做好雙方合作的誠(chéng)信記錄,并作為以后加強(qiáng)合作的依據(jù)。 如有疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:15922806627。

                        

                        

                               重慶市供銷(xiāo)合作總社審計(jì)處

                                         2023年10月31日

       

      附件1

      本項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)選聘綜合評(píng)標(biāo)辦法

      一、評(píng)標(biāo)規(guī)則:

      評(píng)審

      要素

      評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及辦法

      備 注

      投標(biāo)

      報(bào)價(jià)

      30

      *投標(biāo)報(bào)價(jià)最低價(jià)得30分,投標(biāo)報(bào)價(jià)與最低報(bào)價(jià)相比(相減)每上浮5%扣1分,最多扣10分;每下浮5%加1分,最多加10分。


      標(biāo)書(shū)

      制作

      5

      *根據(jù)標(biāo)書(shū)內(nèi)容全面性,投標(biāo)要素完整性,語(yǔ)句通順性”進(jìn)行評(píng)分。優(yōu)(5)、良(4)、中(3)、差(2)


      項(xiàng)目組

      負(fù)責(zé)人

      5

      意 *項(xiàng)目組組長(zhǎng)應(yīng)由部門(mén)副經(jīng)理及以上人員擔(dān)任,得4~5分,其他人員擔(dān)任,得2~3分。


      項(xiàng)目組成員

      15

      l  *項(xiàng)目組成員指進(jìn)駐審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的人員。成員最低要求:注冊(cè)會(huì)計(jì)師2人。未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的為廢標(biāo)。

      按照投標(biāo)文件中擬定的項(xiàng)目組成員,原則上不得中途換人。

      *按參與投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)承諾的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員相對(duì)強(qiáng)弱、人員以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)年限多少給分,優(yōu)(15)、良(12)、中(9)、差(6),有行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物給予5分加分。

      相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)

      12

      *2018年1月1日至2022年12月31日從事過(guò)被審計(jì)單位為金融信貸企業(yè)的每個(gè)計(jì)2分,最多6分。

      *會(huì)計(jì)師事務(wù)所為行政機(jī)關(guān)或知名民企提供常年會(huì)計(jì)審計(jì)服務(wù)的,每個(gè)計(jì)2分,最多計(jì)6分。

      *其他情況酌情給分。

      以簽訂的協(xié)議書(shū)為準(zhǔn);是分所的,以分所業(yè)績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。

      審計(jì)

      方案

      18

      *結(jié)合項(xiàng)目各階段工作安排、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及控制方法的運(yùn)用、服務(wù)承諾、方案的可行性、操作性等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,優(yōu)(18)、良(14)、中(10)、差(15)。


      合作

      情況

      5

      *根據(jù)投標(biāo)人與市供銷(xiāo)總社審計(jì)項(xiàng)目的合作情況,對(duì)其工作質(zhì)量、報(bào)告質(zhì)量、溝通協(xié)調(diào)能力進(jìn)行評(píng)分。優(yōu)(5)、良(4)、中(3)、差(2)

      首次參與投標(biāo)(包括從未中標(biāo)的)的得4分。

      職業(yè)道德記錄

      10

      *投標(biāo)人應(yīng)提供行業(yè)協(xié)會(huì)出具的近兩年的“社會(huì)信譽(yù)證明”,不提供的扣10分。

      *“社會(huì)信譽(yù)證明”沒(méi)有不良記錄的,不扣分。

      *“社會(huì)信譽(yù)證明”有不良記錄的, 扣2分/次 ,扣完為止。

      *公開(kāi)資料上查詢到投標(biāo)人有處罰記錄的,按相應(yīng)處罰分值的2倍扣分,扣完為止。

      *“社會(huì)信譽(yù)證明”和公開(kāi)資料查詢結(jié)果并罰。

      以行業(yè)協(xié)會(huì)出具的證明和公開(kāi)資料查詢?yōu)闇?zhǔn),是分所的以分所情況為準(zhǔn)。

       

      二、定標(biāo)原則:

      中標(biāo)候選人:市供銷(xiāo)總社中介機(jī)構(gòu)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組按照評(píng)審規(guī)則進(jìn)行打分,并按得分排序。排序前三名進(jìn)行二次議價(jià),評(píng)標(biāo)小組經(jīng)過(guò)綜合評(píng)判,擇優(yōu)確定中標(biāo)候選人。

      中標(biāo):中標(biāo)候選人,報(bào)市供銷(xiāo)總社負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后確定中標(biāo)。

       

       

       

      附件2

      擬投入本項(xiàng)目組成員情況表

       

      (一)項(xiàng)目組長(zhǎng)及主要業(yè)績(jī):

       

       

       

       

      (二)項(xiàng)目成員基本情況:

      序號(hào)

      姓    名

      年齡

      執(zhí)業(yè)資質(zhì)及職稱

      項(xiàng)目

      分工

      備注

      名稱

      取得時(shí)間

      (年、月)




















































      注:有關(guān)資格證書(shū)復(fù)印件附在表格之后。

       


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